交卸暂缓起程折 同治七年十月初五日

奏为恭报微臣交卸日期，并遵旨会商公事，暂缓起程，恭折仰祈圣鉴事。

窃臣承准军机大臣字寄同治七年八月二十三日奉上谕：曾国藩着俟马新贻抵任后，将散勇事宜及地方一切公事会同商办妥协后，再行来京陛见等因。钦此。

新任督臣马新贻于九月二十日行抵江宁省城，二十六日臣饬派署中军副将喻吉三、江宁府知府涂宗瀛，赍送两江总督关防、两淮盐政印信、通商钦差大臣关防，并王命旗牌等件，交马新贻接受任事。臣本任内应办各事，大致业已清楚。遣散勇丁经费亦已筹出，只候李鸿章出京行至徐州、清江等处，臣与之函商一二次，即可就绪。长江水师分汛等事，前侍郎臣彭玉麟拟俟明年春间再行回籍，必可始终料理。至一切地方公事，均与新任督臣马新贻详细面商，随时妥办。扬州教堂一案，叠准总理衙门来函，嘱臣妥为办竣。业经另派司道大员，会同英国领事赴扬查办，稍需时日。除起程日期续行具报外，所有微臣交卸日期，理合缮折具陈，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

请禁川私行楚收复淮南引地折 同治七年十月初五日

奏为请禁川私行楚，收回淮南引地，以复旧制而整鹾纲，恭折仰祈圣鉴事。

窃照楚省本系淮南引地，定额最多，销盐最广。从前淮纲盛时，岁征各岸课银甲于天下，其征诸苏省者不及十之一，征诸江西、安徽者不过十之三，征诸两湖者则居十之六。是淮纲之兴替，全视楚岸之畅滞为转移。军兴以后，长江梗塞，淮盐不能行楚，经楚省督、抚奏明借食川盐，原属权宜之计。臣于同治二、三年间，整理鹾务，维时淮商即以收复楚岸为请。只因引地被占十有馀年，行之既习为常，禁之未便太骤，是以暂将邻盐厘税酌量加重，原冀川私本重而日衰，淮盐渐进而日旺，不谓川贩巧于迁避，百计漏厘，每运两引之盐，仅完一引之税。臣访知其弊，上年曾派委员至宜昌会同楚省委员公同掣验，本年又减淮盐之厘，期收敌私之效，非不多方补救。乃查鄂、湘两局积压淮盐不下十馀万引，存数极多，销数极滞，而川私纷至沓来，较前尤盛。推原其故，总由鄂省利食川盐，虽有掣验之名而明让斤两。近闻宜昌抽收川税，仍不过六七折，以致川贩成本大轻，来源愈旺。是前此绕越而偷行者，今更肆行而无忌。川、鄂官商几忘引地之应属何省，请举淮之受害于川者数端，为皇太后、皇上缕晰陈之。

淮盐逆流上驶，历长江、洞庭之险，每船至少须装千馀包，船笨载重，计自瓜洲开行，非四五个月不能达鄂，非六七个月不能达湘。偶遇暴风、山矶，立时淹消巨万，本银悉归乌有。川盐则自川江顺流而下，势等建瓴，杂用小船，灵便异常。计程途则淮远而川近，论舟行则下易而上难。此运道之捷于淮者，其害之一也。

淮南之盐以馀东、吕四两场为通场之冠，俗所称馀吕真梁者也。从前畅行楚岸，其盐色之洁，由于商力充足，本年所产之盐，堆至次年始行开售，堆愈久则卤愈净。近年垣商疲乏，随收随售，盐色不无稍减。川盐则自行楚以后，广开井灶，其色甚白，其质甚干。川贩因之而居奇，淮岸因之而日废，喧宾夺主，莫斯为甚。此盐色之胜于淮者，其害二也。

淮盐定章以五百引起票，系有鉴于道光末年改办票运不拘引数，听商禀认。厥后承办数千引之大贩，皆为一二十引之小贩抢运所误，故新章定以限制，一以杜无本冒充之弊，一以验有力承运之资。计请鄂、湘引票五百引，非现银七八千两不办，川盐则计斤不计引，集资数百千即可办运，盐皆散装。既官私之莫辨，厘不预纳，亦来去之自由。此筹运之巧于淮者，其害三也。

鄂、湘两局售盐，皆以到岸之先后定出售之迟速，盐未到，轮不准抢卖。近数年来，销虽极疲而商未跌价，深得整轮之益。但在船守风，抵岸守轮，计一档之盐，非一年之久不得脱销。川盐则到处可售，得价即卖，销路广，则穷乡僻壤遍地皆私；卖价轻，则铺户行家非川不鬻。此筹销之便于淮者，其害四也。

有此四害，淮何能与川敌？川盐一日不停，淮盐一日无畅销之望。议者谓川盐停止，于川省业盐人等有碍。殊不知淮南通泰二十场，垣商煎丁，以及钩、扛、捆、忙人等不下数百万户，兵荒年久，困苦颠连，为从来所未有。满望江路通行规复，引地徐图转机，不料鄂、湘最畅之岸，尽为川私所占，西岸亦多粤私、闽私所占，场运各商倒歇之家固众，而煎各役失业之人尤多，比之川省业盐者何止数倍。凡认淮引之商，屡赴臣衙门呈递禀词，请堵川私，几无虚日。譬之家有田产，任客民多年占据，为尊长者忍视子弟之啼饥号寒而不为之救，有是情乎？至湖北军饷原以川厘为大宗，刻下发、捻俱灭，军事大定，鄂省存营极少，饷项足敷周转。况淮盐内亦收鄂厘，淮销果畅，鄂饷即因之而增。此时堵止川私，核与前准部文俟淮盐畅行，应即申明旧章，严禁邻私，毋任侵占等语实相吻合。相应请旨敕下四川、湖广各督抚，停止川私行楚，以复昔年之旧制而收经久之利权。臣职司鹾榷，历有岁年，所征课银，因军饷紧要，未能多筹解京，私衷抱歉，耿耿于心。今虽交卸盐篆，犹思筹异日之有馀，补近年之不足。我朝盐法沿明旧制，画分引地，系大经大法，一成而不可易。今南北军务告竣，而不力争以图规复，则二百馀年之宪典，自臣而隳，其拂逆商情，敛一时之怨，厥咎尚轻。败坏成法，贻后世之讥，厥咎更重。用是缕晰具陈，如蒙谕旨准禁川私，应如何分立限期，渐减渐停，如何堵缉粤私、潞私、浙私、闽私，不复抽收邻税，统由新任督臣马新贻核议章程，奏明办理。所有请禁川私行楚，收回淮南引地缘由，理合会同两江督臣马新贻恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。

陕甘协饷归湖北转解片 同治七年十月初五日

再，广东提督刘松山所统老湘营一军，自同治五年冬间入陕以后，凡饷项、军火、帐棚、杂械一切，俱由江南供支。其运送承接之处，一曰清江转运局，一曰徐州粮台，一曰灵宝粮台。三处接递，源源转输。彼时捻踪无定，各军奔驰于道。清江、徐州两处供应繁多，非专为老湘营而设。其灵宝粮台一处，则系奏明专管老湘营饷项。现在捻股荡平，各军凯撤，其转运局、粮台各有长雇之车马，有护送之勇丁，费用浩繁，应即次第裁撤，以节经费。惟刘松山一军奉命西征，所有该军饷项，臣与新任督臣马新贻、抚臣丁日昌面商，仍归江苏接济。俾刘松山无后顾之忧，方能一意剿贼。

其转运之路，则须从长计议，筹一可久之策。从前江南饷项解至清江登陆，由徐州转解汴梁、洛阳等处。入关旱路近三千里，势迂而费多，不若由江路直达湖北襄阳之老河口，再行登陆，则由淅川入荆紫关，旱路三百馀里，势顺而费少。该军月饷约计每月正项需银六万有奇，嗣后江苏协饷每月筹银六万两解交湖北省城甘肃后路粮台接收。合之左营、穆营之三万两，刘典营中之一万两，计江苏协济陕甘之饷每月共十万两，均解湖北，由陕甘委员汇同各省协饷，并解襄阳老河口登陆入关。

昨据徐海道高梯禀称，苏、豫交界地方，游兵散勇三五乘骑，络绎来往，枪械驰逐，解饷深恐遗误等语。此时粮台未撤，已有戒心。顷臣已将灵宝粮台裁撤，而徐州粮台、清江转运局明年亦必裁撤，数千里无一营盘，又无台局勇丁护送，陆路太远，实不放心。不若改由襄阳入秦，水路愈远愈便，陆路愈少愈好。至老湘营未经剿捻以前，截至四年五月底止，欠发银九万九千四十九两有奇，尚系两江境内剿贼时之款，仍应由江南筹发。业经臣札饬湖南督销淮盐局分作十个月，每月筹银一万两解至湖北，交甘肃后路粮台转解该军，以清积欠。臣交卸之际，应将经手事件略为结束，相应奏明，请旨敕下陕甘、江南、河南各督抚查照办理。谨附片陈明，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。